智慧城市建設是近年來各地政府的熱門口號。一些中心城市也在積極探索推進其智慧城市建設。但應該看到，智慧城市建設不是簡單的鋪網線，架WIFI，智慧城市的內核是信息和信用的能力建設。這方面，在2016中國新型智慧城市峰會上發(fā)布的白皮書，提供了一個新鮮的視角，值得城市主政者關注。
信用和信息是現代社會融通與經濟運轉的兩大基礎，也是智慧城市建設應該圍繞的兩個核心。智慧城市的建設和發(fā)展比以往更需要技術發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)意，更需要自由、平等、開放、包容的城市環(huán)境，更需要新的治理思維和制度突破。而創(chuàng)新來自針對不確定性的冒險，在發(fā)展智慧城市中更是如此。這方面，作為天生具有創(chuàng)新沖動的互聯(lián)網企業(yè)，需要在引領智慧城市建設的創(chuàng)新征途中，發(fā)揮其市場主體作用。總的看來，互聯(lián)網企業(yè)可以從四個維度檢討其參與智慧城市建設的方式。
首先是利用“互聯(lián)網+”促進社會信用體系建設。“互聯(lián)網+”從虛擬層面解決了信用和定價的問題。為中小企業(yè)和個人貸款提供信用支持，開拓資金來源，并為貸款利率提供定價機制。信用體系不只是金融服務的基礎設施，也是新型智慧城市乃至整個經濟社會發(fā)展的基礎設施。企業(yè)應不斷創(chuàng)新突破、協(xié)同重構經濟社會的秩序規(guī)則，積極參與到社會信用體系的構建中。
其次是共同營造開放包容創(chuàng)新的城市氛圍。城市歸根到底是市場經濟的產物，不是計劃經濟的產物。現代城市是工商業(yè)文明高度發(fā)展的時代，不是小農經濟的延續(xù)。在未來，市場秩序將不僅有賴于政府的傳統(tǒng)監(jiān)管手段，還將有賴于全面社會信用動態(tài)評價、信息收集、公開與共享，企業(yè)應該充分利用好大數據與信用能力，為社會治理提供支持，促進市場經濟繁榮、穩(wěn)定發(fā)展，營造開放、包容、創(chuàng)新、信賴的社會氛圍。
再次要致力于普惠的公共服務提供，促進人口城鎮(zhèn)化。社會資源不足、公共服務分配不均等在過去一直是困擾政府治理的問題，牽制著社會安定和文明發(fā)展。智慧城市建設打破了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化路徑，注重人的生活幸福和全面發(fā)展。人的城鎮(zhèn)化還包括普惠的社會福利。在社會服務領域，企業(yè)應利用好信息技術和“互聯(lián)網+”的紅利，做好中低收入群體和小微企業(yè)的普惠服務，致力于讓每個人都能有尊嚴地享受到非歧視、無差別、高質量的服務。
最后要促進多網融合、產業(yè)整合，提升企業(yè)及城市的全球競爭優(yōu)勢。城市乃至國家的競爭優(yōu)勢有賴于可持續(xù)的產業(yè)發(fā)展，產業(yè)鏈與產業(yè)生態(tài)的可持續(xù)有賴于運行高效生產空間、便利舒適的生活空間和綠色健康的生態(tài)空間。各類空間的營造與良性運行的基礎是構建合理、結構匹配的的城市要素，充分融合物質網絡與虛擬網絡。互聯(lián)網企業(yè)應充分結合城市的物質規(guī)劃、信息規(guī)劃與社會規(guī)劃，充分結合互聯(lián)網、交通網、產業(yè)鏈和社會基礎設施網，作為紐帶融入各項城市要素，實現物理空間、網絡空間和社會空間的集成、融合，融入新型智慧城市的全身脈絡。
我們正處于“互聯(lián)網+”的變革時代，萬物互聯(lián)是智慧城市之路的發(fā)展背景，這場變革打破了長期視為理所當然的秩序，例如，在交易方面，實現了信用和定價上質的突破，以螞蟻金服在上述峰會上提供的“智慧城市”建設模式為例，其支付寶的支付平臺實現了交易的即時、遠程、實名，打破了時間、空間、信息不對稱的限制。用戶評價系統(tǒng)創(chuàng)造了行政監(jiān)管外，低成本、高效率地約束產品、服務質量的信用體系。
另一些共享經濟實現軟件比如Uber，通過大計算能力，結合實時用戶需求、天氣狀況等因素定價，突破了定價機制、高效地實現了市場供求平衡。在線醫(yī)療新模式和在線教育利用互聯(lián)網打破時空限制、消除門檻，打破公共服務資源分配的不平等。互聯(lián)網金融服務通過交易記錄建立信用，貸款成本是傳統(tǒng)大銀行的0.3%。
總的來說，任何基于信息不對稱的行業(yè)、生產環(huán)節(jié)和既得利益都可能面臨著互聯(lián)網的顛覆，智慧城市將致力于為更公平的競爭環(huán)境和公共服務創(chuàng)造機會。這是新型智慧城市發(fā)展的歸宿，也是美好的未來。
