2016中國“新型智慧城市”峰會27日在北京召開,主辦方中國互聯網協會、新華網和螞蟻金服發布了《新空間·新生活·新治理——中國新型智慧城市·螞蟻模式》白皮書(下簡稱“白皮書”),同時發布了全國335個城市的“互聯網+”社會服務指數排名。廣州以202.26分全國排名第六,華南地區排名第一,在一線城市中僅次于上海。
從城市排名來看,廣州以202.26分全國排名第六,華南地區排名第一,在一線城市中僅次于上海,超過深圳和北京,而且在六項二級指標中,有五項排名進入前10位。其中,在線醫療方面探索突出,創新指數位居第3。
記者了解到,廣州是全國80個信息惠民試點城市之一,也是互聯網企業集中和“觸網率”最高的城市之一,在全國率先提出“上網辦為主、現場辦為輔”政務服務和公共服務目標。2015年,廣州市提出了建設社會治理政府公共服務平臺的理念,與支付寶開通城市服務功能幾乎同時。
支付寶城市服務在廣州上線一年多以來,已累計服務約3000萬人次,最近一年的訪問人數為2000萬人次。其中出行類業務、交通違章查詢、港澳通行證續簽和公積金查詢辦理等業務最受歡迎。
目前,支付寶提供的城市服務中,廣州市民使用率最高的是出行類業務。其中廣州地鐵在全國首創“云購票”,已累計服務用戶超過100萬人次?!把虺峭ā笔侨珖着梢詫崿F支付寶充值的城市一卡通。廣州地鐵APM線是目前全國唯一一條可以直接“刷手機”過閘的地鐵線路。
公積金查詢也是城市服務使用率最高的功能之一。在廣州,市民通過支付寶不僅可以實時查詢公積金,還可以直接提取公積金,這在全國也是第一個。
廣州的在線醫療服務在全國都處于領先地位。廣州婦兒中心是全國智慧醫院標桿,2015年10月8日起全面開啟“非急診掛號全面預約”模式,并實現了“先診療后付費”。
與此同時,廣州的互聯網+醫療新模式還在向基層和社區滲透,助力分級診療和家庭醫生等制度推進。今年6月30日,由廣州市越秀區政府與阿里巴巴釘釘等共創的“釘釘醫療”項目正式亮相。通過互聯網平臺,除了可以叫醫生上門進行醫療服務,還可以通過手機將市民與社區醫院的醫生變成“好友”,遇到問題只要拿起手機,就可以與醫生實時互動。
社會服務指數區域差異明顯
峰會還發布了涵蓋全國335個城市的“互聯網+”社會服務指數。這個指數的指標體系,包含“互聯網+益民服務”和“互聯網+便捷交通”兩個一級指標,以及政府管理和服務新模式、在線醫療新模式、新型教育服務、大數據交通治理等6個分項指數。所依據的數據主要來源于支付寶“城市服務”及口碑等實際業務沉淀的實時大數據,具有真實性、準確性和連續性特點。
指數報告顯示,“互聯網+”正為城市服務提升打開巨大空間。總指數城市均值顯示,國內的城市服務總體水平持續、穩定、快速增長,從2016年1月到9月,指數均值就從23.74提高到48.43,3個季度增長了1.04倍。
從全國范圍看,除了圍繞著北上廣深等一線城市之外,杭州、南京、寧波、蘇州、武漢、長沙、鄭州、成都、重慶、青島、廊坊等區域龍頭城市成為新的增長極,由點及片帶動區域“互聯網+”社會服務水平整體提高。
但值得注意的是,在整體增長的同時,不同城市間的差距正在拉大,北上廣深等經濟發達城市增速更高,顯現出“強者恒強”的跡象。